《ZBTB/T 01-2018 非招标方式采购代理服务规范》是由中国招标投标协会于2018年6月1日发布、2018年7月1日实施的行业推荐性自律服务规范。以下是该规范的主要内容:
适用范围
适用主体:适用于中华人民共和国境内设立的采购代理机构及其从业人员,以及各类市场采购人(主要指企业)设立的专职机构(部门)自行组织实施的非招标方式采购活动。
适用采购项目:适用于企事业单位各类非招标方式的采购交易项目;依法必须招标的工程、货物和服务项目,符合法定条件或者在规模标准限额以下,可以免于招标的项目;或者招标后不满足招标竞争要求,依法不再招标的项目等。
采购方式
规范总结并优化了四种采购方式和一种采购组织形式:
谈判采购:适用于技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或具体要求的项目。
询比采购:适用于规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目。
竞价采购:通过竞争性报价方式确定成交供应商。
直接采购:适用于单一来源采购或紧急采购等特殊情形。
框架协议采购:适用于采购人需要归并集中组织下属多个采购实施单位和多个采购项目,因各采购实施单位难以一次确定实际采购数量与时间计划,从而需要分别重复多次组织实施采购的同类项目。
电子采购
鼓励非招标方式采购活动实行电子采购交易形式。国有资金占控股或主导地位的采购项目和属于依法必须招标项目范围但符合规定免于招标的项目(依法保密的采购项目除外),应当优先实行电子采购交易形式。
作用与意义
规范市场采购公平竞争的交易秩序:推进采购服务行业实现采购交易标准化、电子化和透明化。
促进采购交易代理服务转型发展:引导采购代理企业围绕采购服务规范化、专业化、精细化进行公平竞争,提升采购服务专业能力、质量、信用和效率。
该规范虽然不具有强制约束力,但代表了招标采购服务行业的发展趋
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